Cuando el INSS declara que una empresa debe pagar el recargo de prestaciones, la empresa no tiene que aceptarlo sin más: la resolución puede impugnarse. Esta guía resume cómo funciona el procedimiento y qué suele discutirse.
¿Quién impone el recargo?
La competencia para declarar la responsabilidad empresarial corresponde al Director Provincial del INSS. El expediente puede iniciarlo la Inspección de Trabajo, que normalmente emite un informe con propuesta de recargo, o el propio trabajador o su representante si la Inspección no ha actuado.
Cómo se tramita el expediente
Una vez iniciado el expediente, el INSS lo comunica a las partes implicadas, entre ellas la empresa, que puede presentar alegaciones y aportar pruebas. Después el INSS dicta una resolución que declara si procede el recargo y en qué porcentaje (entre el 30% y el 50%). El plazo máximo para resolver es de 135 días hábiles; si no hay resolución expresa, la solicitud se entiende denegada por silencio administrativo.
¿Se puede recurrir la resolución?
Sí. Si la resolución es desfavorable para la empresa (o para el trabajador, si se deniega el recargo), procede una reclamación previa y, después, demanda ante el Juzgado de lo Social, que tiene la última palabra sobre la procedencia y el porcentaje del recargo. Los plazos para cada trámite son breves, por lo que conviene consultarlos con un abogado laboralista en cuanto se recibe la resolución.
¿Qué suele discutirse?
Para que proceda el recargo deben darse tres requisitos a la vez, y cada uno puede ser objeto de debate:
- Incumplimiento: si la empresa realmente incumplió una medida de seguridad y salud aplicable.
- Relación de causalidad: si ese incumplimiento fue la causa del accidente o de la enfermedad profesional.
- Porcentaje: si la gravedad de la falta justifica el 30%, el 50% o un punto intermedio.
Estima el importe en juego
Antes de decidir si merece la pena recurrir, conviene saber el orden de magnitud del recargo. Puedes obtener una estimación orientativa con nuestra calculadora.
Preguntas frecuentes
¿Puede la empresa recurrir el recargo de prestaciones?
Sí. La resolución del INSS puede impugnarse mediante reclamación previa y demanda ante el Juzgado de lo Social.
¿Quién decide finalmente si procede el recargo y en qué porcentaje?
El Juzgado de lo Social, si la resolución del INSS se impugna. Es quien tiene la última palabra sobre la procedencia y el porcentaje.
¿Qué ocurre si el INSS no resuelve?
El plazo máximo para resolver es de 135 días hábiles. Si no hay resolución expresa, la solicitud se entiende denegada por silencio administrativo y puede acudirse a la vía judicial.
¿Qué se puede discutir al impugnar el recargo?
Normalmente el incumplimiento de medidas de seguridad, la relación de causalidad con el accidente o la enfermedad, y el porcentaje aplicado (entre el 30% y el 50%).
Aviso legal
Este artículo tiene carácter informativo y no sustituye el asesoramiento de un abogado laboralista ni la resolución oficial del INSS o de un juzgado de lo social en cada caso concreto.